聚焦两会｜天下人大代表周燕芳：倡议为恒久照顾护士安全树立
聚焦两会｜天下人年夜代表周燕芳：倡议为临时照顾护士保险树立自力筹资渠道，摸索设破团体临时照顾护士账户 聚焦两会｜天下人年夜代表周燕芳：倡议为临时照顾护士保险树立自力筹资渠道，摸索设破团体临时照顾护士账户 2025年03月04日 18:35 蓝鲸TMT
（图片起源：视觉中国）蓝鲸消息3月4日讯（记者 石雨）以后，我国正面对生齿老龄化一直深入所带来的严格挑衅。掉能白叟的照顾护士成绩已成为社会存眷的核心。蓝鲸消息记者得悉，往年两会时期，天下人年夜代表、中国太保策略研讨核心（ESG办公室）主任周燕芳提出一份对于放慢树立临时照顾护士保险轨制，加强养老效劳付出保证的倡议。
天下人年夜代表、中国太保策略研讨核心（ESG办公室）主任周燕芳2永利app登录入口016年起，我国正式启动临时照顾护士保险轨制试点任务。停止2023岁尾，试点已笼罩49个都会，惠及超越1.8亿生齿，累计有236万人享用到了相干报酬。周燕芳以为，在当局的领导跟社会各界的参加下，试点都会逐渐摸索并树立起顺应我国国情的临时照顾护士保险轨制系统，为老年人供给多样化的照永利棋牌官方网址顾护士效劳，在处理老年人照顾护士成绩上获得了必定功效，但也面对笼罩范畴无限、付出保证程度较低、资金筹集渠道单一、满意需要才能缺乏等挑衅。基于此，周燕芳提出一系列对于放慢构建自力临时照顾护士保险轨制的政策倡议。起首是树立天下同一的临时照顾护士保险轨制。在总结试点教训的基本上，制订天下性的轨制框架，为临时照顾护士保险的实行供给一个明白的领导跟标准，明白临时照顾护士保险轨制的基础准则、笼罩范畴、筹资渠道、参保工具、缴费群体、缴费率以及基金治理等基础请求，确保轨制的公正性跟可连续性。可参照德国《社会法典》第11卷，制订《养老效劳法》或《临时照顾护士保险法》，明白自力险种属性。作为社会保证系统之一的临时BET9登录官方入口照顾护士保险轨制，应定位“保基础、广笼罩”，优先保证合乎前提的掉能老年人跟重度残疾人，并一直扩展笼罩范畴。针对资金筹集渠道单一的窘境，周燕芳以为，可推进构建多元化筹资系统，为临时照顾护士保险树立自力筹资渠道。可参考日本“40岁强迫参保”机制，计划“团体+企业+财务”三方筹资形式，按人为基数的必定比例停止筹资（如团体、企业各0.4%，财务0.2%）。同时可摸索设破团体临时照顾护士账户，容许医保团体账户资金适度划转，摸索家庭共济应用机制。同时应树立静态调剂机制：依据人为增加指数跟照顾护士本钱指数树立费率静态调剂模子，确保基金进出均衡。同时，周燕芳倡议，缭绕临时照顾护士需要履行天下同一的老年人才能评价尺度系统。“一是制订跟履行天下性的临时照顾护士保险掉能品级评价治理措施、评价机构定点治理措施，明白照顾护士需要认定跟效劳品质评估尺度、基本效劳名目目次，建立照顾护士流程及操纵标准，迷信制订分级分类报酬付出政策。二是建立专业评价步队，每个区县设破自力评价核心，评价员需经由过程国度同一天资测验。三是树立争议处理机制，设破三级复核轨制，引入第三方医学评价机构。”缭绕完美效劳供应系统建立，周燕芳提出，一是增强养老照顾护士人才步队建立，加年夜人才培育力度，完美照顾护士职业教导系统，根据新兴的安康照护师、老年人才能评价师等职业需要，合时调剂课程设置，拓展招生范围。可参照日本“介护福祉士”轨制，树立国度同一资历认证系统。二是增强当局支撑，经由过程供给税收优惠、园地政策优惠等办法，领导社会资源投入临时照顾护士效劳范畴，减速培养定点效劳机构，晋升临时照顾护士效劳市场化水平。激励包办机构踊跃参加行业尺度制订、人才培育、照顾护士资本开辟。三是充足应用物联网、年夜数据、人工智能等新一代信息技巧以及挪动终端、可穿着装备等，推广智能照顾护士床垫、近程监护体系等适老科技产物，推进居家照护效劳实现聪明化羁系，以及建立天下同一的养老效劳信息平台等。周燕芳倡议道，还需健全羁系协同机制，一是树立跨部分和谐委员会，由国务院分担引导牵头，国度平易近政部、医保总局等部分独特参加，兼顾政策制订跟资本设置，合时应明白牵头部分。二是增强基金羁系跟效劳治理，构建完美的基金羁系机制，完美告发赞扬、信息表露、外部把持、讹诈方式等危险治理轨制，确保基金保险。三是引入第三方羁系机制，增强对包办效劳、照顾护士效劳等行动的羁系，强化用度把持，履行估算治理，摸索合适的付费方法。
（图片起源：视觉中国）蓝鲸消息3月4日讯（记者 石雨）以后，我国正面对生齿老龄化一直深入所带来的严格挑衅。掉能白叟的照顾护士成绩已成为社会存眷的核心。蓝鲸消息记者得悉，往年两会时期，天下人年夜代表、中国太保策略研讨核心（ESG办公室）主任周燕芳提出一份对于放慢树立临时照顾护士保险轨制，加强养老效劳付出保证的倡议。天下人年夜代表、中国太保策略研讨核心（ESG办公室）主任周燕芳2永利app登录入口016年起，我国正式启动临时照顾护士保险轨制试点任务。停止2023岁尾，试点已笼罩49个都会，惠及超越1.8亿生齿，累计有236万人享用到了相干报酬。周燕芳以为，在当局的领导跟社会各界的参加下，试点都会逐渐摸索并树立起顺应我国国情的临时照顾护士保险轨制系统，为老年人供给多样化的照永利棋牌官方网址顾护士效劳，在处理老年人照顾护士成绩上获得了必定功效，但也面对笼罩范畴无限、付出保证程度较低、资金筹集渠道单一、满意需要才能缺乏等挑衅。基于此，周燕芳提出一系列对于放慢构建自力临时照顾护士保险轨制的政策倡议。起首是树立天下同一的临时照顾护士保险轨制。在总结试点教训的基本上，制订天下性的轨制框架，为临时照顾护士保险的实行供给一个明白的领导跟标准，明白临时照顾护士保险轨制的基础准则、笼罩范畴、筹资渠道、参保工具、缴费群体、缴费率以及基金治理等基础请求，确保轨制的公正性跟可连续性。可参照德国《社会法典》第11卷，制订《养老效劳法》或《临时照顾护士保险法》，明白自力险种属性。作为社会保证系统之一的临时BET9登录官方入口照顾护士保险轨制，应定位“保基础、广笼罩”，优先保证合乎前提的掉能老年人跟重度残疾人，并一直扩展笼罩范畴。针对资金筹集渠道单一的窘境，周燕芳以为，可推进构建多元化筹资系统，为临时照顾护士保险树立自力筹资渠道。可参考日本“40岁强迫参保”机制，计划“团体+企业+财务”三方筹资形式，按人为基数的必定比例停止筹资（如团体、企业各0.4%，财务0.2%）。同时可摸索设破团体临时照顾护士账户，容许医保团体账户资金适度划转，摸索家庭共济应用机制。同时应树立静态调剂机制：依据人为增加指数跟照顾护士本钱指数树立费率静态调剂模子，确保基金进出均衡。同时，周燕芳倡议，缭绕临时照顾护士需要履行天下同一的老年人才能评价尺度系统。“一是制订跟履行天下性的临时照顾护士保险掉能品级评价治理措施、评价机构定点治理措施，明白照顾护士需要认定跟效劳品质评估尺度、基本效劳名目目次，建立照顾护士流程及操纵标准，迷信制订分级分类报酬付出政策。二是建立专业评价步队，每个区县设破自力评价核心，评价员需经由过程国度同一天资测验。三是树立争议处理机制，设破三级复核轨制，引入第三方医学评价机构。”缭绕完美效劳供应系统建立，周燕芳提出，一是增强养老照顾护士人才步队建立，加年夜人才培育力度，完美照顾护士职业教导系统，根据新兴的安康照护师、老年人才能评价师等职业需要，合时调剂课程设置，拓展招生范围。可参照日本“介护福祉士”轨制，树立国度同一资历认证系统。二是增强当局支撑，经由过程供给税收优惠、园地政策优惠等办法，领导社会资源投入临时照顾护士效劳范畴，减速培养定点效劳机构，晋升临时照顾护士效劳市场化水平。激励包办机构踊跃参加行业尺度制订、人才培育、照顾护士资本开辟。三是充足应用物联网、年夜数据、人工智能等新一代信息技巧以及挪动终端、可穿着装备等，推广智能照顾护士床垫、近程监护体系等适老科技产物，推进居家照护效劳实现聪明化羁系，以及建立天下同一的养老效劳信息平台等。周燕芳倡议道，还需健全羁系协同机制，一是树立跨部分和谐委员会，由国务院分担引导牵头，国度平易近政部、医保总局等部分独特参加，兼顾政策制订跟资本设置，合时应明白牵头部分。二是增强基金羁系跟效劳治理，构建完美的基金羁系机制，完美告发赞扬、信息表露、外部把持、讹诈方式等危险治理轨制，确保基金保险。三是引入第三方羁系机制，增强对包办效劳、照顾护士效劳等行动的羁系，强化用度把持，履行估算治理，摸索合适的付费方法。 